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我国食糖工业开展现状、特色及调控方针主张

文章出处:admin 发表时间:2018-11-06

一、我国食糖工业现状、主要特点及知道

 

出产向优势产区搬运,工业集中度明显进步;食糖出产周期性动摇,价格大起大落;消费刚性增加,增速超越产值;糖料出产比较效益低下,农人收入不安稳。

 

食糖产需缺口将长期存在,进口规划呈逐步扩展态势;我国食糖仍有增产潜力;糖料种子老化,病虫害严峻;世界巨资参加我国糖业内部整合,外资化危险初现。

 

二、我国现有调控方针及效果点评(一)交易方针。依据参加世贸组织商洽,我国对食糖进口施行关税配额管理准则。

 

既经过进口填补了国内商场的缺乏,又较为成功地规避了世界食糖商场可能带来的危险和晦气影响。

 

(二)国家储藏方针。我国食糖储藏准则树立于1991年,收储主要以进口古巴原糖悉数入库以及向国内出产经销企业收储制品糖的方法进行。

 

这对安稳食糖商场和农人收入起到了非常重要的效果,但库存规划偏小对糖价的平抑效果有限。

 

(三)糖料收买方针。部分食糖主产区拟定了糖料收买的政府指导价和糖料收买与糖价联动二次结算方针。

 

二次结算和订单合同机制在广西的实践适当成功,使制糖企业和蔗农一起共享到了食糖工业开展带来的收益,广西糖业得到迅猛开展。但此机制在其他糖料主产区并未得到有用施行。

 

三、食糖工业调控方针主张

 

完善国家食糖储藏方针。国家宏观调控的要点应放在食糖收储及储藏糖投进的机遇与节奏上,树立愈加活跃、活络的调控决议计划系统。应将国储糖规划扩展到国内3个月的消费量。应进一步对国储仓点进行科学规划布局。

 

坚持配额管理准则。守住15%进口关税的最底限,避免世界廉价食糖冲击国内商场。在自由交易区开展过程中应亲近重视对国内食糖商场的影响。

 

大力推广和完善“广西形式”。应学习巴西的经历,对糖料收买推广测糖分定价格的方法,在保证单产进步的一起,鼓舞农人栽培含糖分高的优良品种。经过准则立异,树立一个更为合理的工农利益分配机制。

 

加大对糖料出产的扶持力度,保证糖料出产能力稳步提高。持续加大优势区域糖料基地的建造规模和支撑力度,研讨拟定甜菜优势区域布局规划。

本文源自: 918博天堂玩牌