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我国玉米工业开展现状及调控方针主张

文章出处:admin 发表时间:2018-11-06

近年来,跟着饲料需求和工业需求的快速开展,我国918博天堂玉米消费快速添加,出产稳定开展,价格逐渐上升,特别是近期出现出产需两旺、购销活泼的杰出局势。从往后开展看,在一守时期内,我国玉米消费仍将坚持添加态势,产值添加将首要依托单产进步。受出产稳定开展、自给率高、交易依存度低和调控能力强、进口具有“大国效应”等要素影响,我国成为玉米进口大国的可能性不大,但应高度警觉种业安全。

 

一、我国玉米工业现状及知道

 

(一)我国玉米工业现状

 

消费快速添加;出产稳定开展,自给率高;价格动摇上涨,近期屡创新高;交易长期坚持净出口格式。

 

(二)对往后玉米工业开展的知道

 

消费仍将坚持添加态势;增产将首要依托单产进步;成为进口大国的可能性不大;国外种子商场占有率急剧扩展,种业安全值得高度警觉。

 

二、我国现有调控方针及作用点评

 

(一)良种补助方针。2004年起,国家将玉米列入良种补助规模。2009年,中心决议施行玉米良种补助全掩盖。

 

良种补助对促进玉米出产起到了积极作用,但有两个问题值得重视:一是补助规范偏低,每亩10元钱对农人出产鼓励作用有限;二是针对性不强,现在大部分地区按栽培面积而不是按良种使用状况发放补助,对良种推行作用有限。

 

(二)玉米暂时收储方针。2008年以来,国家在东北三省一区施行暂时收储方针。

 

玉米暂时收储方针托市作用十分显着,尤其是2009年新临储方针使农人所得实惠更多,方针作用更明显。但也存在一些值得重视的问题:一是收储数量过大时,易削减商场有用供给,导致商场求过于供,价格上涨过快,明显添加加工企业出产成本;二是施行细则、收储网点不完善时,方针作用易受到影响。

 

(三)临储玉米出售方针。国家规定按暂时收储方针收买的玉米依照顺价出售的准则,在批发商场上择机出售。出售方法首要包含竞价出售和跨省移库,出售的机遇首要依据国内玉米商场供求状况和价格动摇状况决议。

 

临储玉米出售对调理商场供求关系、确保供给、平抑动摇具有重要意义。特别是2010年国家提早发动的临储玉米出售办法,对缓解东北流转粮源趋紧、改进商场供给状况、按捺商场价格过度上涨发挥了重要作用。

 

(四)交易调控方针。在出口方针方面,国家于2007年12月20日起撤销玉米等原粮及其制粉的出口退税。在进口方针方面,国家首要经过施行进口配额办理和《农业转基因生物安全办理条例》等有用调控玉米进口。

 

交易调控方针对确保国内玉米商场相对独立,避免价格大幅动摇,促进工业健康开展起到了重要作用。但也应注意到,出口方针的频频调整,在必定程度上不利于深加工企业的久远开展。

 

三、玉米工业调控方针主张

 

(一)近期方针主张

 

进一步加大对玉米出产的扶持力度。持续施行粮食直补、良种补助、农机具置办补助和农资归纳直补等“四补助”方针,一起进一步加大补助力度,扩展补助规模;加速玉米机械化示范县建造。

 

加速变革玉米种业系统。树立种子产权交易和转让渠道,树立和完善种子质量监督系统,研讨出台《反垄断法》。

 

坚持和完善国家暂时收储方针和兜售准则。收储规模可视状况恰当扩展,坚持施行打开收买,完善操作细则,避免违规现象和投机行为。

 

加强进出口交易调控。玉米进出口应避免逆向调理,利用好进口配额办理中公营交易和加工交易的相关办法,以及转基因办理条例的相关规定,将玉米进口操控在国家可调控的规模之内。

 

(二)中长期方针主张

 

大力加强以进步单产为要点的出产能力建造。应改变玉米单产的添加方法,把要点和突破口放在良种良法的培养与推行上。

 

优化和改进玉米贮存结构。一方面,要持续完善国家玉米储藏系统;另一方面,要施行储粮于民战略。

 

加强玉米运送能力建造。应以东北产区为要点,着力改进运送条件,采纳办法改进铁路部门服务质量和工作效率,缓解玉米运送压力。

 

持续引导工业消费合理有序健康开展。持续贯彻施行《关于促进玉米深加工业健康开展的辅导定见》,操控玉米深加工项目盲目投资和低水平重复建造。

本文源自: 918博天堂玩牌